众所周知，现在中国是产钢第一大国，粗钢11亿吨，非标钢管8亿吨，但是产能利用率只有70%，也就意味着有30%的闲置，同时还要进口400万吨的高端钢，比重虽然不高，大体占钢产量的5%左右，但是进口的都是技术好、质量好的，就意味着这部分与国际还存在距离。所以整体上来讲，非标钢管的去产能任务还是任重道远。
曾经历史上的产钢大国，比如美国、日本、韩国，也曾经历过达到了产能顶点之后，转向升级，转向去产，有些产能向中国转移。我们现在也在考虑过剩产能向海外走出去，把“一带一路”的国际产能合作结合起来做，但是毕竟量大，而且还处在世界第一的位置，所以更多还是要靠自己去消耗，所以这个任务还是非常艰巨。如果不除掉过剩的产能，对区域空气污染的改善，还有相关区域结构的失衡都会有影响。所以规划出来之后，各部门尤其是地方政府要很好地配合，不仅要强调国有非标钢管的调整任务，而且也要把民企考虑进来，其实在非标钢管产业的分散化里有相当一部分是小钢、中钢，这些都属于民企办的。所以要根据混合所有制改革的思路做调整，把前十家非标钢管企业规模搞上去，达到一定的集中度。
